Некоторые новшества в правилах начисления субсидий

Май 12, 2017
Автор: Break-Fast

В целом, в 2017 году на субсидии в бюджете заложена сумма большая, чем в году предыдущем: около 45 миллиардов гривен.  В то время как в 2016 было 40 миллиардов. А вот количество тех, кто имеет право на субсидию, сильно сократится. Кабмин понимает, что выплатить всем субсидии в следующем году не получится и ищет способы их сократить.

Потому с 1 мая изменились правила и нормы начисления субсидий по нескольким основным позициям.

1.Снизили социальные нормы потребления энергии (тепла, электричества и газа). Если еще этой зимой субсидия покрывала 330 кубов газа на отопление квартиры площадью 60 кв. м, то в следующем отопительном сезоне скидку будут начислять только на 300 кубов. А за оставшиеся 30 кубометров придется доплатить, согласно действующему тарифу, (чуть более 200 грн), но для большинства это сума существенная. В такой же квартире с центральным отоплением субсидия теперь покрывает 2,5 Гкал тепла, вместо 3,28 Гкал. Разница обойдется примерно в 1,4 тыс. грн.  А это уже не мало. Что касается тепла в квартире с центральным отоплением площадью 60 кв. м. то субсидия будет покрывать вместо 3,28 уже всего 2,5 Гкал тепла.

  1. Изменили оценку дохода семьи: анализируются не среднегодовые, а среднемесячные заработки. Тут очень важно отметить такой аспект. Теперь при увеличении минимальной зарплаты до 3200 грн., именно эта сумма будет вписываться в графу дохода, если среди ваших домочадцев есть, например, студент. Если же есть взрослый безработный – ему пропишут двойной минимальный заработок (даже если он не существующий). А это будет уже 6 400 грн. месячного дохода. И уже с этой суммы будут рассчитывать – положена вашей семье или вам отдельно субсидия, или нет. Фактически из-за этой увеличенной ЗП часть украинцев, и именно безработных, может потерять право на скидку. Кроме того, субсидию будут оформлять, исходя из ваших доходов за последние четыре месяца, а не за девять, как было ранее. И не за каждый месяц, как, опять же, пишут некоторые издания.

Но, при отсутствии изменений в семье, необходимости в повторном обращении в собес нет. Законодательством установлен автоматический принцип продления субсидии на новый период. Исключение составляют арендаторы жилья, лица, которым субсидия была назначена по зарегистрированному месту пребывания, а также граждане, обращающиеся за субсидией на приобретение сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива.

Напоминаем, что расчет ЖКХ субсидии на следующий период производится структурными подразделения по вопросам социальной защиты населения на основании собранной в соответствии с законодательством информации. Решение о назначении (не назначении) субсидии принимается в течение 10 дней после получения (обновления) всех необходимых данных. Информирование получателей субсидии о продлении им компенсационных выплат может производиться в письменном виде, по электронной почте (при наличии соответствующего реквизита), а также с помощью средств мобильной связи (смс).

Если структурными подразделения по вопросам социальной защиты получить информацию о доходах, необходимую для проведения автоматического расчета субсидии, невозможно вследствие ошибки, обнаруженной в персональных данных субсидианта, УТиСЗН сообщает заявителю о необходимости исправления ошибки и проводит расчет суммы компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг в течение десяти дней после представления обновленных данных и получения информации о доходах.

А вот заново подавать оформление на субсидии надо тем, у кого изменился состав семьи – кто-то прописался или выписался: кто арендует помещение и кто хочет получить субсидию на твёрдое топливо.

  1. Тем, кто арендует жильё субсидию по новым правилам тоже можно будет получить, но только в том случаен, если между ними и арендодателем заключён договор. Без необходимости регистрации в этом помещении и без открытия лицевого счёта.

5.Ввели запрет на субсидию при наличии задолженности при оплате коммунальных услуг — от двух месяцев, начиная с 1 мая 2017 года. Хотя есть такие медиа, которые утверждают, что будто с первых пары гривен уже могут прекратить начислять субсидию на следующий месяц. В частоности, обращение представителя нашей редакции в кабинет по обофрмлению субсидий по месту жительства, от специалиста был получен ответи, что: поводом для прекращения начисления субсидии — есть наличие долга более 340 гривен. И не важно — за один месяц или за два. Стоит обратить на этот факт особое внимание, так как именно сейчас, в сентябре и окртябре подготавливаются и проверяются данные по тем семьям, которым положено возоновить субсидии.Но, если субсидия прекратится, должнику нужно будет либо погасить долг, либо оформить реструктуризацию.

 В частности, если в течение 60 дней с даты информирования о не назначении субсидии на следующий срок гражданин документально подтвердил уплату задолженности или заключение договора о ее реструктуризации, субсидия назначается с даты окончания действия предыдущей субсидии, в противном случае — с месяца, в котором гражданин документально подтвердил оплату долга или заключение договора. Указанный срок может быть продлен на основании решения комиссии, но только при наличии уважительных причин.

6.Уменьшили сроки отопительного сезона, на который выдается субсидия. Если сейчас субсидия назначалась всем с 1 октября по 30 апреля, то в следующем сезоне ее будут назначать с 15 октября по 15 апреля. Т.е., отопление уже\ещё может поступать, а субсидия уже\ещё не начисляться.

7.Списание переплаты за ЖКХ, сэкономленное семьей больше не накапливается на её счету, а списывается. Это очень плохо, потому что ранее сэкономленные «переплаты» от субсидиарных средств по газу или теплу переходили на следующий месяц и семья могла заплатить за услуги ЖКХ ещё меньше. Иногда даже ничего, по некоторым позициям. Теперь этого не будет.

8.Субсидии разрешили получать на дачи, причем без прописки. Этот пункт требует уточнения, так как не ясно: увеличивается сама кратность субсидий – на квартиру и на дачу. Или потребителю услуг надо выбирать – к какому именно жилью ему надо отнести субсидию, при наличии нескольких мест проживания: или к городской квартире, или к дачному дому? Известно точно только то, что такие субсидии будут выплачиваться из местных бюжетов.

9.Размер величины дорогой покупки увеличился с от 10 тыс. грн. до 50 тыс. грн. Но есть точный перечень, за какие расходы\доходы, превышающие 50 тыс. грн. субсидию не отберу: стоимость имущества, полученного в наследство или в подарок; покупка квартиры в кредит (если первый взнос не превышает 50 тыс. грн.; расходы на медицинские услуги; наличие в пользовании двух машин и двух квартир\жилых помещений). При начислении субсидии так же не учитываются безвозвездно полученные санитарно-курортные путёвки; стоимость протезно-ортопедических изделий; средства на реабилитацию; компенсации, полученные за причинённые на работе увечья или ущемления здоровья.

10.Но, в то же время, размер субсидий увеличивается для пенсионеров, инвалидов и других нетрудоспособных граждан: социальную норму потребления на площадь квартиры им позволят увеличить с 49 кв. м до 75 кв. м. Однако, и этот момент также требует уточнения. Например, какие пенсионеры и инвалиды? Это члены проживающих в домохозяйствах семей, или только те, на кого из (пенсионеров, инвалидов и нетрудоспособных) оформлен лицевой счёт и собственность. Как известно, субсидию оформляют на того человека, на кого оформлен лицевой счёт.

11. Уточняют, что об изменении рабочего статуса субсидианта, состава зарегистрированных лиц в жилье, теперь нужно отчитываться. И тоже не понятно – где именно. В любом случае, чиновники сами проверяют доходы субсидиантов и переоформляют субсидии путём верификации и корректируют сумму уже назначенной помощи.

Все необходимые проверки и переначисления субсидий на 2017 год уже были произведены в октябре 2016 года.

Появились и новые уточнения.

 Уточнён порядок учёта доходов, в частности:  — для членов избирательных комиссий: в совокупный доход не учитывается оплата труда членов избирательной комиссии, а также лиц, которые привлекаются к работе в комиссии, в том числе в день голосования, дни установления итогов голосования и результатов выборов;  — для семей участников АТО: во время назначения субсидии лицам, принимающим (принимавшим) непосредственное участие в проведении АТО, и/или членам их семей до совокупного дохода не учитываются:  — полученные ими в период непосредственного участия в проведении АТО денежное довольствие и другие выплаты и виды социальной помощи, которые осуществляются работникам правоохранительных органов, военнослужащим и работникам Вооружённых сил, Национальной Гвардии, СБУ, Службы внешней разведки, Госпогранслужбы, Госспецтрансслужбы, лицам рядового, начальствующего состава, военнослужащим, работникам МВД, Управления государственной охраны, Госспецсвязи, другим работникам образованных согласно закону военных формирований;  — полученная ими в период и/или после непосредственного участия в проведении АТО благотворительная помощь независимо от размера и источника происхождения;  — для пенсионеров: в среднемесячный совокупный доход учитывается размер пенсионной выплаты за месяц, предшествующий месяцу, с которого назначается субсидия. Определён порядок назначения субсидии детским домам семейного типа, приёмным семьям и семьям, в которых не менее года проживают трое и более детей: детским домам семейного типа и приёмным семьям, а также семьям (кроме многодетных семей), в которых не менее года проживают трое и больше детей, учитывая тех, над которыми установлена опека или попечительство, субсидия может быть рассчитана, исходя из количества детей, которые фактически проживают в жилом помещении (доме), с учётом детей, которые не зарегистрированы в нём, на основании решения районной комиссии и акта обследования материально-бытовых условий домохозяйства. Урегулирован учёт размера пенсии в связи с потерей кормильца и других социальных выплат, которые получает опекун (попечитель) на подопечных детей при назначении опекуну (попечителю) жилищной субсидии по месту регистрации: в случае если в жилых помещениях (домах) зарегистрированы несовершеннолетние дети, которые остались без родительской опеки (попечительства), субсидия назначается по заявлению опекуна (попечителя) и рассчитывается, исходя из размера пенсии в связи с потерей кормильца и других социальных выплат, которые получает опекун (попечитель) на подопечных детей. В таком случае размер пенсии в связи с потерей кормильца и других социальных выплат, которые получает опекун (попечитель) на подопечных детей, не учитываются в совокупный доход опекуна (попечителя) в случае его обращения за назначением субсидии по месту регистрации. Предоставлена возможность назначать субсидии семьям, в которых разделены лицевые счета: если лица, зарегистрированные в жилом помещении (доме), платят за жилищно-коммунальные услуги на разделённые лицевые счета, субсидия может назначаться отдельно на разделённые лицевые счета, исходя из количества зарегистрированных лиц, которые платят за услуги на такие счета, на основании решения районной комиссии и акта обследования материально-бытовых условий домохозяйства. Определён механизм назначения жилищной субсидии в случае, когда количество зарегистрированных лиц по данным предприятий — предоставителей услуг не соответствует информации о составе семьи. В случае, когда количество лиц, указанных в сведениях о составе зарегистрированных в жилом помещении лиц, отличается от количества лиц, которым начисляется плата за жилищно-коммунальные услуги, для назначения субсидии используются данные, указанные в сведениях о составе зарегистрированных в жилом помещении человек. В случае отсутствия сведений о составе зарегистрированных в жилом помещении лиц субсидия назначается на основании решения комиссии и акта обследования материально-бытовых условий домохозяйства, исходя из количества человек, указанных в декларации о доходах и расходах лиц, которые обратились за назначением жилищной субсидии. На основании такого решения предприятия-изготовители (исполнители) жилищно-коммунальных услуг начисляют плату за услуги, исходя из количества лиц, которым назначена субсидия. Если субсидия назначена по решению комиссии на следующий срок, субсидия назначается без повторного рассмотрения на комиссии, если в семье не произошли изменения.

 

Правила предоставления субсидий продолжат менять. Ведь конечная цель властей — монетизация льгот, выплата их живыми деньгами. Для нее напишут новые правила и нормативы. «Уже к осени граждане, которые экономили получат живые деньги в результате монетизации. Возможно изменение самого подхода монетизации из живых денег в деньги для оплаты исключительно коммунальных услуг.

Но не забывайте, из-за повышения тарифов – заявки на получение субсидий будут только расти. А Кабмин не допускает такого, что более половины населения будут получат субсидии. Для этого проводится ряд мер, таких как повышение минимальной заработной платы и проведение пенсионной реформы.

Комментарии 0

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.